Política partidista vs. administración pública.

El enfoque político de la administración pública rechaza el papel subordinado e instrumental de la administración pública a los funcionarios electos.

Muchos expertos han opinado que&nbsp;<a href="https://www.sdpnoticias.com/estados/edomex/claudia-sheinbaum-marcelo-ebrard-y-adan-augusto-se-reunen-con-integrantes-de-morena-en-toluca/">el evento de Morena en Toluca</a>, el domingo pasado, fue un&nbsp;acto anticipado de campaña, pues se presentaron diversos&nbsp;aspirantes a la candidatura para suceder al presidente AMLO.&nbsp;

El líder de los senadores de Morena,&nbsp;Ricardo Monreal, aspirante, también, a la candidatura presidencial, consideró que&nbsp;en el mitin de Morena hubo actos anticipados de campaña de otros presidenciables de su partido.&nbsp;

En contraste, la jefa de gobierno de la Ciudad de México,&nbsp;Claudia Sheinbaum, rechazó que en ese encuentro haya habido alguna violación a la ley.

No está claro. Pero de haber actos anticipados de campaña, sería irrelevante.

Creo que lo verdaderamente importante a estas alturas del sexenio es si todo este activismo político partidista, y todas las distracciones de los altos funcionarios,&nbsp;está afectando el desempeño del gobierno.&nbsp;

La prevalencia de la política partidista sobre la administración pública es la peor forma de destruir valor público. Y los ciudadanos somos los primeros perjudicados.

Hay tres escuelas de pensamiento sobre la relación entre&nbsp;la política partidista y la administración pública.

<h4 class="subtitle">1) La separación:</h4>

&nbsp;En primer lugar, algunos académicos han desarrollado toda una&nbsp;agenda de investigación que separa la política de la administración, en la medida de lo posible, por razones tanto normativas como prácticas.

La función de la política, dicen, es orientar, establecer las tareas que tiene que cumplir la administración.

Y la función de la administración pública es gestionar con calidad y eficacia el proceso de formulación de políticas públicas.

<ol>
	<li>&nbsp;La política vincula a los funcionarios electos con los ciudadanos.&nbsp;</li>
	<li>La tarea legislativa vincula a los políticos con los administradores públicos.</li>
	<li>Los administradores públicos deben implementar las políticas públicas de conformidad con las intenciones e instrucciones legislativas.</li>
</ol>

Esta escuela de la separación trata a la administración pública como un mundo en sí mismo con valores, reglas y métodos apartados de los de la política.

Los valores principales que guían la administración pública son:

<ul>
	<li>Honestidad.</li>
	<li>Responsabilidad.</li>
	<li>Jerarquía.</li>
	<li>Experiencia.</li>
	<li>Alto nivel de competencia en un entorno de neutralidad.</li>
</ul>

El objetivo general de los administradores públicos es brindar asesoramiento político neutral y competente a los funcionarios electos.&nbsp;

Deben tener la capacidad y la experiencia de hacer el trabajo del gobierno y hacerlo de acuerdo con estándares explícitos y objetivos en lugar de estar sometidos a obligaciones y lealtades personales o de partido.

La pericia administrativa asegura una contribución competente y no partidista al proceso de políticas.

Se espera que los empleados públicos y sus acciones sean independientes, apolíticos y ajenos a cualquier agenda partidista.

<h5 class="handdrawn subtitle">Se les exige:</h5>

<ol>
	<li>Integridad.</li>
	<li>Eficiencia.</li>
	<li>Lealtad.</li>
</ol>

Sin participar ni permitir que su trabajo se vea afectado por programas políticos o partidistas.

En el mundo ideal, una administración pública competente, responsable y receptiva, constituye el objetivo final de la escuela de separación.

Los defensores de la escuela de la separación expresan su apoyo a una clara división estructural de autoridad entre los funcionarios electos y administrativos para eliminar o minimizar las influencias políticas indebidas en la administración pública, así como los posibles conflictos de interés.

Se considera que las influencias políticas sobre los administradores públicos conducen a la corrupción y a&nbsp;la toma de decisiones administrativas sobre la base de consideraciones políticas partidistas.&nbsp;

La suposición principal es que la política y la administración funcionan mejor como variables independientes, capaces de mejorarse de forma aislada.

<h4 class="subtitle">2) La política:</h4>

Los seguidores de esta escuela de pensamiento enfatizan y apoyan un rol político amplio para la administración pública.

Hay&nbsp;un rechazo rotundo a la distinción entre<a href="https://www.sdpnoticias.com/opinion/la-economia-ordena-a-la-politica/">&nbsp;política</a>&nbsp;y administración.&nbsp;Consideran a la administración pública como una parte inseparable del proceso político.

La escuela política toma la discrecionalidad administrativa como punto de partida para racionalizar el papel político de los administradores públicos.

Por muchas razones,&nbsp;las legislaciones vagas y ambiguas, la falta de conocimientos técnicos y recursos disponibles para los funcionarios electos, y las dificultades para monitorear y controlar el comportamiento burocrático son algunas de las razones que se utilizan para señalar el papel crítico de los administradores públicos en el proceso político del gobierno.

El argumento a favor de la administración pública política se plantea tanto sobre bases normativas como pragmáticas.&nbsp;

Desde un punto de vista normativo, la escuela política defiende que los administradores públicos no deben limitar su dominio a la mera implementación de políticas, sino expandir su rol para incluir la promoción y formulación de políticas.

Considerando las consecuencias perjudiciales de la obediencia incuestionable a sus amos políticos, la escuela política apoya que los administradores públicos examinen críticamente las implicaciones morales de las políticas antes de descubrir los medios más eficientes y convenientes para implementarlas.

Algunos estudiosos de la administración pública, que simpatizan con la escuela política, basan sus argumentos en fundamentos pragmáticos.&nbsp;

<h5 class="handdrawn subtitle">ADMINISTRADORES Y POLÍTICOS A LA VEZ</h5>

En su opinión, el poder político en la estructura gubernamental es difuso. Este hecho hace que sea esencial que los administradores públicos participen en la política, construyan y mantengan coaliciones.

Incluso, algunos defensores de esta escuela van más allá, de manera peligrosa: argumentan a favor de la interacción grupo de interés con la administración pública bajo la creencia de que esos grupos la complementan.

El enfoque político de la administración pública rechaza el papel subordinado e instrumental de la administración pública a los funcionarios electos.&nbsp;

Los administradores públicos deben participar activamente en la formulación de políticas.

Lo que determina la legitimidad de la administración pública no es una función de la autoridad que les otorgan las leyes, sino de los objetivos políticos de su líder.

En el mundo ideal, los administradores públicos trabajan con otros miembros de la comunidad política para buscar soluciones efectivas a los problemas, con el objetivo final de construir una sociedad democrática.

<h4 class="subtitle">3) La interacción:</h4>

Finalmente,&nbsp;la escuela de interacción está representada por un grupo de académicos de la administración pública que enfatizan un alto grado de colaboración entre los funcionarios electos y administrativos, mientras mantienen los roles tradicionales separados y las perspectivas únicas de cada uno.

En cierto sentido,&nbsp;la escuela de interacción busca un término medio entre las escuelas de la separación y la políticas.&nbsp;

La política y la administración están inextricablemente entremezcladas. Ambas son fundamentales para una acción eficaz.

<h5 class="handdrawn subtitle">Un problema es mantener a cada una en su lugar apropiado.</h5>

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LO MEJOR DE HOY EN DETONA:

Lo que hace que la escuela de interacción sea algo diferente de la escuela de separación, es su énfasis en la cooperación continua entre los funcionarios electos y administrativos en el proceso de&nbsp;formulación de políticas.&nbsp;

Además,&nbsp;la escuela de interacción busca una expansión del conjunto de valores de la administración pública.

Los funcionarios electos y el personal administrativo son socios en el proceso de gobierno.

Los administradores deben basar su autoridad en los valores de la comunidad.

La eficiencia por sí sola no es suficiente como guía para un trabajo administrativo efectivo.

La escuela de interacción permite un papel político más amplio para los administradores públicos principalmente por razones pragmáticas.&nbsp;

Reconoce la creciente complejidad y dinamismo en el entorno político, social y económico de la formulación de políticas.

La interacción intensa entre los funcionarios electos y administrativos es un requisito esencial para el éxito.

<h5 class="handdrawn subtitle">Se busca:</h5>

<ol>
	<li>Competencia.</li>
	<li>Independencia.</li>
	<li>Creatividad.</li>
	<li>Innovación.</li>
	<li>Conexión.</li>
	<li>Comunicación.</li>
	<li>Cooperación de los administradores públicos...</li>
</ol>

...Para que sigan siendo completamente responsables y respondan a los funcionarios electos.

Cuando se trata de cuestiones de política y administración, la escuela de interacción admite:

<ul>
	<li>Roles superpuestos.</li>
	<li>Influencia recíproca.</li>
	<li>Deferencia mutua entre funcionarios electos y administrativos.</li>
</ul>

En el mundo ideal del mundo político-administrativo, tal como lo prevé la escuela de interacción, los administradores públicos mantienen una asociación productiva con los funcionarios electos, asociándose con ellos, informándolos y ayudándolos en el proceso de formulación de políticas.

Noticias

Toluca, ¿acto anticipado de campaña?

Pablo Hiriart DETONA: Los ‘halcones’ suelen presionar en favor de un mayor gasto militar, políticas intervencionistas y una postura firme contra países adversarios o amenazas.

Plácido Garza DETONA / el final de su paseo / con las tumbas se emociona / y contiene su deseo. / No se muere uno nunca / cuando quiere, si no puede / es la vida una trifulca / y mejor, ahí que quede.

Sugerimos leer:

<h5 class="handdrawn subtitle">Les platico:</h5>

Conocí a Aurelio Hernández y Carlos Gaytán en la Cumbre de Innovación Tecnológica Digital organizada por incMTY en coordinación con la UANL y el ITESM.

De pronto llegaron a mi mesa como parte del proceso de networking que reunió durante dos días a más de 3,000 asistentes de todo el mundo y a lo más granado de los especialistas internacionales en dicha materia.

Ingenieros los dos en Mecatrónica, son oriundos de Aguascalientes y junto a Leysli Franco y Abraham Padilla fundaron la empresa Seedrone, que se dedica a la reforestación de campos devastados por incendios, mediante el uso de drones diseñados y fabricados por ellos mismos.

Son la nueva generación de mexicanos echados para adelante, que no tienen tiempo para vivir de alucinados recuerdos, como otros jubilados amaestrados, que espolvorean su polilla en chats y redes sociales, dilapidando un tiempo que bien podrían usar para leerles cuentos a sus nietos.

En vez de eso, se cuentean a los sufridos usuarios de chats y redes, saturándolos de refritos que sus legañosos y alcanforados ojos copian de fuentes de dudosa credibilidad.

Esos, opinan de todo y saben de nada. Son los renglones retorcidos de las redes sociales.

<h6 class="subtitle underlined">Seedrone, pioneros en México</h6>

Es una empresa hidrocálida que nació en 2021 para atender la grave deforestación en el pais provocada principalmente por incendios forestales.

A raiz de este problema, estos chavos innovaron una forma de reforestación y asi comenzaron a fabricar drones para apoyar en el sector agrícola y forestal.

Seedrone es la primer empresa mexicana que utiliza drones para ese propósito.

Una de sus innovaciones es que usan las semillas nativas de cada región donde son contratados.

Posteriormente se les hace un tratamiento y se les peletiza para que estas semillas sean esparcidas con los drones y tengan una alta tasa de supervivencia.

Con este proceso de reforestacion aérea se puede llegar a lugares de difícil acceso, como laderas y cumbres de montañas o incluso lugares peligrosos.

<h5 class="handdrawn subtitle">40 hectáreas reforestadas por día</h5>

Lo mas sorprendente es que se pueden reforestar hasta 40 hectáreas en un solo dia tan solo con 1 drone y 2 personas.

De esta manera se logra asi una reforestación aérea mucho más económica, rápida y accesible, comparada con la reforestacion tradicional que suele ser muchísimo más tardada, costosa y que involucra muchos riesgos y numerosas personas.

Seedrone ha reforestado mas de 200 hectáreas de bosque en conjunto con distintas asociaciones civiles, como "Amigos de la Sierra", "Profauna", CONANP con quieneshan trabajado de la mano para "sembrar vida en cada vuelo" principalmente en la Sierra de Arteaga donde hubo un incendio forestal hace un par de años en la zona conocida como Pinalosa.

Están aplicando esta solución mayormente en el centro y sur de México.

Información ya está en manos de Semarnat. A ver si no se pela a Estados Unidos como el que causó el de 1998.

Incendio forestal inicia en cabaña de un regio

Siete meses después concluye investigaciones la FGE; regiomontano enfrentará el proceso en libertad.


Vinculan a causante de incendio en La Pinalosa, en Arteaga; siete meses más tarde

¡EXCLUSIVA! Fiscal de Coahuila no investiga y busca carpetazo a incendio forestal

Se llevará hasta un mes extinguirlo. Afecta a 1,500 hectáreas. ¿Controlado? Solo el 20%.

Exigen castigar a causantes del incendio forestal de NL y Coahuila

Benjamín Clariond asegura no haber abogado por causante del incendio de 1998

De manera simultánea, se lleva a cabo la coordinación para el combate de seis siniestros más en otros municipios.


Incendio forestal de la sierra de Santiago controlado al 75%

Irreverente

Opinión

Drones reforestadores

Ernesto Chapa Calvillo DETONA: Emilio Álvarez Icaza un referente de la legalidad y derechos humanos nos invita a asistir este próximo sábado 23 de noviembre al encuentro nacional ciudadano 2.0 en CDMX 


Es un esfuerzo de gente comprometida no con partidos, sino con la ciudadanía y por México, el México libre y realmente democrático que todos prometen, pero pocos cumplen.

Este movimiento se distingue por ser ciudadano en donde los dirigentes no podrían ser candidatos para evitar intereses personales y mantener un compromiso en el área que más puedan contribuir.

Los invito a esta esperanza que se transformará en realidad.

Porque esta que tenemos no se ve un futuro libre y con la gente en primer plano.

Es tiempo de actuar, salvemos y formemos el México de valores cívicos que nuestra nación merece.

¡Este es un mensaje para que todo México y San Pedro se enteren!

Una nueva iniciativa ciudadana para hacer política FCN 

El galardón reconoce las contribuciones del académico mexicano a la vida y obra del Regiomontano Universal, así como su importante labor dentro de las letras hispanoamericanas.

Destacando su trayectoria, méritos y aportaciones literarias, el investigador y profesor mexicano&nbsp;Alberto Enríquez Perea&nbsp;recibió el&nbsp;Premio Internacional Alfonso Reyes 2024&nbsp;en la&nbsp;<a href="http://uanl.mx/">Universidad Autónoma de Nuevo León</a>.

Este galardón lo entrega la Secretaría de Cultura,&nbsp;<a href="https://inba.gob.mx/">el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura</a>, la UANL y la Sociedad Alfonsina Internacional&nbsp;desde 1973, mismo que se ha consolidado como una importante distinción que enaltece la literatura mexicana con la cultura universal.

En la&nbsp;edición 2024&nbsp;se decidió otorgar el premio al profesor de la&nbsp;<a href="https://www.unam.mx/">UNAM</a>&nbsp;por su trabajo que mantiene el legado de Reyes a través de su labor de investigación, la cuál se destaca como&nbsp;una de las más importantes de las últimas décadas&nbsp;y donde detalla una sólida defensa de los valores humanistas del escritor.

La ceremonia se llevó a cabo en la&nbsp;<a href="http://capillaalfonsina.uanl.mx/">Capilla Alfonsina Biblioteca Universitaria</a>, donde el Rector de la UANL, Santos Guzmán López, presidió la develación de la placa conmemorativa del premio en el muro de galardonados.

Durante su mensaje, el ejecutivo universitario destacó la dedicación de Enríquez Perea hacia la investigación y docencia, por lo que es un honor galardonar personajes que promueven el conocimiento y los valores humanistas de Alfonso Reyes que permean dentro de la Máxima Casa de Estudios de Nuevo León.

Su trayectoria es un testimonio de compromiso académico y de excelencia. Con estudios que van desde la ciencia política hasta la historia, y con publicaciones en revistas reconocidas a nivel nacional e internacional, el doctor Enríquez Perea ha demostrado una dedicación inquebrantable a la investigación y a la docencia.

“Para nuestra Universidad es un privilegio perpetuar este homenaje y seguir cumpliendo con la función esencial de difundir y preservar la cultura. Con la colocación de la placa del doctor Alberto Enríquez Perea en el muro de los galardonados, reforzamos nuestro compromiso de promover el conocimiento y los valores humanistas que tanto apreciamos en la Universidad”, abundó.

Durante la ceremonia estuvieron presentes la Secretaria de&nbsp;Cultura de Nuevo León, Melissa Segura Guerrero; el director de la&nbsp;Capilla Alfonsina del Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura&nbsp;de la Ciudad de México, Javier Garciadiego Dantán; el presidente de la&nbsp;Sociedad Alfonsina Internacional, Felipe Garrido; el Secretario de&nbsp;<a href="http://cultura.uanl.mx/">Extensión y Cultura</a>&nbsp;de la UANL, José Javier Villarreal, y el director de la&nbsp;<a href="http://capillaalfonsina.uanl.mx/">Capilla Alfonsina Biblioteca Universitaria</a>, Víctor Barrera Enderle.

<h5 class="handdrawn subtitle">La vida es un poema.- Alberto Enríquez Perea</h5>

A través de un jurado conformado por Mariángeles Comesaña, Víctor Barrera Enderle y Eduardo Langagne, la Secretaría de Cultura del Gobierno de México y Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura (Inbal), mediante la Coordinacion Nacional de Literatura (CNL), la Universidad Autónoma de Nuevo León a través de la Secretaría de Extensión y Cultura, y la Sociedad Alfonsina Internacional determinaron a la obra de Enríquez Perea como acreedora del galardón.

Ante la recepción del galardón, Alberto Enríquez Perea agradeció a las autoridades correspondientes por honrar su obra a través de este premio internacional, también a quienes han colaborado de manera directa e indirecta en su carrera como docente e investigador.

Argumentó que la vida de Alfonso Reyes estuvo dedicada a leer y escribir libros, dejando un legado de gran relevancia y constancia de una vida íntegra.

Llegué al mundo, seguramente para visitar este mundo y mientras llega la hora de la partida, yo pienso asomarme por todas partes, y así fue. Anduvo por el mundo con sus libros, leyéndolo, escribiendo y dejando constancia de haber vivido, porque la vida es un poema.

Indicó que, aunque el camino de Reyes se inclinó hacia el ámbito cultural, a través de sus libros exponía sus ideales sociopolíticos, evocando una participación activa de justicia dentro de la sociedad.

Al finalizar su discurso de agradecimiento, Enríquez Perea signó el libro de visitantes distinguidos de la Capilla Alfonsina Biblioteca Universitaria.

<h5 class="handdrawn subtitle">Alfonso Reyes: una presencia fundamental de las letras mexicanas</h5>

Desde su trabajo como investigador hasta su ejercicio diplomático dentro de la función pública, Alfonso Reyes intervino en la vida regiomontana como un facilitador de la multiculturalidad.

Su legado en la Máxima Casa de Estudios de Nuevo León abarca tanto el pensamiento humanista de la propia institución como su acervo bibliográfico en la Capilla Alfonsina Biblioteca Universitaria.

“Hoy lo honramos de nueva cuenta al reconocer su obra y la repercusión de su pensamiento y su creatividad, que se vincula de manera firme y decidida tanto en la fundación como en la vocación académica y artística que da cuerpo y solvencia a nuestra Universidad desde 1933”, señaló el Secretario de Extensión y Cultura de la UANL, José Javier Villarreal.

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Entrega UANL Premio Internacional Alfonso Reyes 2024